近日

，清华大学PPP研究中心根据国家发改委授权，公布了《国家发改委PPP专家库首批专家名单（343人）的公告》；财政部PPP中心网站也公布了财政部PPP基础专家库专家名单315人
。

经中国水网参考国家发改委、财政部网站及弘鲲咨询等的相关报道

，进行比对整理，截至目前
，已有63人入选国家发改委、财政部PPP双库专家
。其中，涉及环保行业且与E20环境平台多有互动的双库专家有17位 。

63位双库专家名单——

政策类：王守清、管清友、金永祥
、张燎、肖光睿、薛涛、袁竞峰、叶苏东、刘穷志、李士宗、孙辉、金永祥、王卫东

法律类：黄山、靳林明、刘飞

、刘世坚、周兰萍
、谭敬慧
、袁家楠、王霁虹、余文恭、徐新河、袁华之、薛起堂、刘敬霞

财务类：陈传
、张继峰
、林华、郑大卫、尹昱
、谢娜、李茂年

管理类
：陈民
、李长军
、丁伯康、叶继涛
、焦军
、周伟、钟韵、李士宗
、童玫
、徐作武

行业类：李飞
、杨永平、王强、逯元堂
、满莉、龙吉生、褚春超、张宇锋、尹志国

、陆旭东

咨询类：李炜、钟韵
、童再军、邢佶勇、李竞一、杨晓敏、郑敬波
、蔡建升
、叶继涛
、徐玉环、李长军
、周伟、王勇、刘昆

、李晓峰、陈民、聂敏
、丁博康、于道德、徐作武、焦军、童玫

以下为涉及环保行业且与E20环境平台多有互动的双库专家：

王守清

清华大学建设管理系、清华大学PPP研究中心教授。从1996年在新加坡做PPP博士后起，20多年来一直专注于PPP教研推广，至今共发表300多篇论著，包括《特许经营项目融资(BOT
、PFI和PPP》《特许经营项目融资(PPP)
：风险分担管理》《特许经营项目融资(PPP)：资本结构选择》《特许经营项目融资(PPP)
：实务问题1000问》《欧亚基础设施建设公私合作(PPP)
：案例分析》等。在1998至2008年间

，参与发表的PPP论文数列全球第3位、论文总被引用率或单篇论文被引用率列全球第2位、4篇论文进入被引用率全球前11名，1篇论文进入全球唯一项目管理相关SSCI期刊IJPM2010至2015年引用率最高论文榜，1篇论文进入美国土木工程师学会(ASCE) SCI/EI期刊JIS1996至2014年下载量最高论文榜，连续两年(2014和2015)入围国际著名出版集团爱思唯尔(Elsevier)中国高被引学者榜单(建设管理类共3人)。

金永祥

大岳咨询公司总经理兼大岳研究院院长
，中国PPP最佳运作模式和规则的主要设计者和践行者之一
，著名城市开发顾问。 1996年创办大岳并带领公司发展壮大
，使其成为中国著名的研究咨询机构和PPP咨询的翘楚
。带领团队完成的六百多个项目成为我国公用事业改制与投融资
、城市开发的典型案例，对提高中国城市建设和管理效率做出了重大贡献
。 1994年至1995年担任北京市计划委员会《BOT研究》课题组组长

，1995年编著出版《BOT项目指南》
。近年来先后编著出版《公用事业特许经营与产业化运作》《垃圾处理PPP中国实践》《基础设施市场化投融资实务》《城镇开发投融资规划实务》《城镇化和PPP》《中国PPP示范项目报道》等多部专著
，并在各种媒体发表关于PPP和公用事业改革的论文50余篇。2002年至2004年
，参与了多项建设部和北京市等地方政府有关公用事业市场化改革的政策制定和宣讲工作
。2014年，受各部委邀请，全面参与财政部、发改委
、住建部、交通部、环保部
、卫生部
、水利部的改革及PPP政策制定和研究宣讲工作。

张燎

上海济邦咨询公司董事长。自2002年开始
，一直从事PPP相关的财务
、商务、监管及法务咨询及政策研究。他领导和参与的咨询项目包括南京市城北污水处理厂经营权转让、南京仙林污水处理厂BOT
、常州城北污水处理厂TOT、深圳龙岗污水厂BOT打包招商
、常州水司改制与国有产权转让、常熟水司战略投资人国际招商、盐城水司改制与国有产权转让
、杭州水司改制招商方案
、上海浦发集团环保产业战略研究、南海发展股份公司环保产业发展战略规划
、无锡益多垃圾焚烧热电联产BOT、南京江北垃圾焚烧发电BOT
、港珠澳跨海大桥BOT方案研究等数十项重点项目，其中有多个成为国家财政部示范项目。著有《中国PPP制度框架设想》 《社会基础设施公私协作“越关山”》《园区开发PPP模式蓝皮书》等。

肖光睿

亚洲开发银行高级PPP官员
。主要负责亚行在华PPP相关业务
，包括管理亚行支持PPP模式在中国推广的技术援助项目，包括支持相关政府部门进行特许经营立法、PPP机构设置
、PPP基金设立、PPP示范案例、政府能力建设和PPP信息公开等项目；管理交通
、供水、污水处理和垃圾处理等基础设施贷款项目；推动国际金融组织贷款支持PPP在教育、医疗和养老等社会服务等领域应用，牵头完成国际金融组织主权贷款在华的首个PPP项目；组织和参与给河南、黑龙江、河北、山东、四川、重庆、福建和云南等多个省市政府官员PPP能力建设培训；最早在国内推动采用可用性支付的非收费道路PPP模式；创办并主持运营微信公众帐号“PPP知乎”
，促进PPP能力建设和知识共享
。

薛涛

北大光华MBA
，E20研究院 执行院长
，北京大学环境学院E20联合研究院 副院长，资深市政环境产业及PPP投融资专家。在市政环境领域曾有八年采购经验
，十二年PPP咨询及五年市场战略咨询经验，曾为GE及多家上市公司提供咨询服务
，对环境领域的投融资、产业发展和市场竞合格局有着深刻理解；是中国最早专注从事市政环境领域PPP咨询的专家之一，目前为国家发改委和财政部的PPP专家库成员，天津大学特聘讲师；2014年加入E20环境平台
，着力于产业与政策研究、PPP以及企业市场战略指导等方向。

刘飞

上海锦天城律师事务所合伙人。从业10年来

，为南京城东仙林污水厂等多个自来水
、污水污泥、垃圾处理PPP项目提供全程法律咨询。她曾在不久前召开的2016民营企业PPP投资项目推介会上强调，民企参与PPP一定要签订合法
、公平
、完整
、动态的合同，并且严格履约。“一旦产生了争议
，合同就是民企最后的抓手、最有利的武器。”

刘世坚

北京市君合律师事务所合伙人。作为国家发改委指定的法律专家曾进行特许经营立法研究，并提交研究报告。参与了亚洲开发银行向中国提供的特许经营立法研究技术援助项目。自1998 年，刘律师还参与了成都自来水厂六厂B厂
、合肥王小郢污水处理厂
、青岛百发海水淡化、深圳市地铁6号线、北京大兴区供热管理中心供热系统特许经营、淮北淮安红河智慧城市、迁安池州厦门玉溪海绵城市、黑瞎子岛配套功能区东极小镇开发
、阿尔山生态县域经济PPP项目、兰州新区综合管廊
、青海省贵德县养老项目、贵州省PPP母基金
、大连湾海底隧道及光明路延伸工程、山东菏泽某PPP项目的资产证券化等诸多PPP项目的运作，并为国务院法制办
、国家发改委
、财政部
、广东省住建厅、海南省财政厅、广州市政府
、合肥市政府、深圳市政府的PPP相关立法工作提供专业协助，还在参与联合国欧洲经济委员会组织的轨道交通项目PPP国际标准制定工作。

刘敬霞

北京市京都律师事务所高级合伙人。自2000年至今承办了众多PPP项目咨询项目。社会兼职有
：北京市律师协会京津冀协同发展法律服务研究会及北京市律协申请律师执业考核委员会委员、天津大学高端教育培训高级讲师、北京宁夏中卫商会副会长、辽宁省道路运输协会金融与安全服务分会专家委员。曾参加财政部第三批PPP示范项目案例评审
、参加国家发改委PPP项目典型案例评估
、参加环保部水污染防治领域PPP项目评审。 

李炜

毕马威企业咨询（中国）有限公司总监
。财政部
、发改委PPP专家库专家。清华大学PPP研究中心、上海交通大学PPP项目研究中心、同济大学
、国家会计学院、E20商学院特聘专家，参与了PPP、特许经营相关立法意见征询
，参与了财政部PPP示范项目的评审

、督导工作
，参与发改委传统基础设施领域PPP项目典型案例评审工作
，参与了财政部PPP示范项目案例选编第一
、第二辑的编撰工作。2004年从业以来
，已带领团队成功实施供排水、保障房
、固废处理、轨道交通、海绵城市、地下管廊、园林湿地、管道燃气
、大型场馆、医疗养老
、特色小镇
、片区开发、环境治理等多个行业近百个咨询项目，其中多个项目被评为财政部PPP示范项目
、发改委PPP典型案例。

张继峰

PPP业内知名金融专家、国家发改委PPP专家库金融专家
。专注于PPP金融
、法律理论和实践，拥有10余年商业银行
、基金管理公司

、投资公司从业经验，7年PPP（BOT
、项目融资）相关法律、投融资工作经验，具备证券


、基金、期货从业资格，现任北京云天新峰投资管理中心（有限合伙）合伙人，目前运作多个PPP项目和PPP产业基金、地方发展基金。

李飞

就职于北京市交通委。作为政府方，他深度参与了北京市轨道交通14号线、轨道交通16号线、北京市兴延高速公路
、轨道交通新机场线、首都地区环线高速公路等重大项目
。现为财政部PPP专家库专家、国家发改委PPP专家库专家
、财政部第三批PPP示范项目评审专家。

逯元堂

环境保护部环境规划院公共财政与投资咨询部副主任。2015年作为主要起草人承担了《财政部 环境保护部关于推进水污染防治领域政府和社会资本合作的实施意见》（财建[2015]90号）和水污染防治领域政府和社会资本合作推介项目的技术支持工作。参加财政部组织的PPP项目督导调研
。以项目负责人承担了广西区环境物联网（空气质量监测站）PPP项目、抚仙湖生态环境监测系统建设PPP项目、津市市水污染防治PPP项目、草海生态保护与综合整治PPP项目、东营市东营区史口化工园及石化企业厂界挥发性有机气体和特征污染物连续在线监测体系PPP项目等咨询服务
。多次参加环境保护领域PPP培训并授课。在环境保护领域发表论文90余篇，主编中国环境保护投资研究等专著4部
，参与专著编写多部。

周兰萍

北京市中伦（上海）律师事务所合伙人。复旦大学法律硕士，执业十余年来，先后为保利置业
、绿地集团、申通地铁集团、中冶天工上海十三冶、龙元股份
、宝厦集团等数十家大中型建筑
、房地产开发企业提供诉讼及非诉讼服务，在长期的业务实践中积累了丰富的专业经验
，是国内较早涉足FIDIC合同文本运用、EPC及BT等模式法律实务的知名专业律师。

丁伯康

江苏现代资产投资管理顾问有限公司董事长，中国资深产业布局和资本运作专家、中国城市投资网首席经济学家、中国经济转型研究中心研究员
、清华大学职业训练中心特聘专家、国际注册管理顾问师（CMC）。

靳林明

北京市君泽君（广州）律师事务所合伙人、《基础设施与公共事业特许经营法》立法专家组成员
。主要执业领域为PPP、区域开发、投融资和房地产。 在PPP领域具有丰富的经验，其在PPP项目实施
、特许经营
、招投标
、并购、融资、重组方面有丰富的经验
，其行业涉及污水
、供水、垃圾处理、轨道交通
、电力、收费公路（桥梁）、市政道路、环境治理
、养老
、医疗、智慧城市
、旅游、体育场馆
、会展等
。

李茂年

广发合信产业投资管理有限公司总经理，法学博士。曾在国家宏观经济调控部门工作多年，组织和参与投资管理

、招标投标、财政金融多部法律法规规章制度建设
，组织起草PPP立法草案。2015年到广发证券工作后，推动PPP业务发展
，设立广发合信产业投资公司，和山东省财政厅
、中兴通讯、华夏银行
、徽商银行等有关地方政府、上市公司、金融机构设立
、管理二十多只产业基金。

童玫

北京金准咨询有限责任公司副总经理，著名PPP实战专家。曾就职于北京市政工程总公司、北京节能投资公司等，自2001年起从事PPP项目实施
，是国内较早从事PPP项目的实战专家，曾主持过北京北苑等五座污水处理厂、北京亦庄燃气特许经营、北京西郊线等多个PPP项目

。

（本文综合了清华大学PPP研究中心、财政部PPP中心官网
、弘鲲咨询等的信息，特此致谢！因涉及PPP专家数量较多
，如有遗漏，还请大家留言补充
。）

编辑：叶馨