所谓新官上任三把火!环保部部长李干杰上任后 ，立即提出了“五步法”环保督查的管理新思路，环保执法力度越来越大。环保部近日通报 ，要将从严治理“散乱污”企业作为强化督查的重点内容之一，对无法升级改造达标排放的企业，2017年9月底前一律关闭。下半年环保部将从严整治环保问题，在史上最严“环保法”发威的同时 ，确保督查风暴“五步法”见效，使企业守法逐步成为常态 。
京津冀及周边 ：无法升级改造达标排放的企业9月底前全关停 ，将断电、断水 、清场地
环保部7月14日通报，截止6月底 ，京津冀及周边地区28个城市已经核查出“散乱污”企业17.6万家，对无法升级改造达标排放的企业 ，今年9月底前将一律关闭。
环保部环境监察局局长田为勇通报 ，京津冀及周边地区强化督查开展三个月以来 ，强化督查组已经检查超过3.2万家企业，其中超过2万家企业存在环境违法问题，占比达到64%以上，尤其是“散乱污”企业问题，治污设施不完善等违法问题数量突出。“到6月底，各地核查上报的‘散乱污’企业达到了17.6万家，9月底 ，要求不能进行升级改造的企业一律要进行取缔关闭。到了冬季如果发现这类问题，不但要严格处理企业，也要追责地方政府。通过强化督查 ，希望能解决大气污染治理中的顽疾。 ”
田为勇介绍说 ，环保部执行非常严格的销账制度，以“散乱污”企业整治为例，对要关停的企业必须实现“两断三清”，即断水、断电 、清原料、清设备 、清场地。此前 ，对于强化督查覆盖面过大，“环保督查影响地方经济”的说法引发了广泛关注 。对此，田为勇回应 ，对环境违法企业采取高压态势，并不会影响社会经济正常发展 。“没有手续 ，没有治理设施，没有达标排放的‘散乱污’三无企业在哪里都不应该存在。
环保部新任部长：史上最严“环保法”发威的同时，要使督查风暴“五步法”见效
2017年是环保部第三年开展《环境保护法》实施年活动。但田为勇表示 ，部分地区对环境违法查处力度仍显不足，京津冀地区查处案件数量低于全国平均水平。河北 、吉林等八个省区市超过50%的区县没有适用《环境保护法》四个配套办法。
“如果史上最严‘环保法’规定的几样武器都没有使用过，又怎么算是‘环保法’落地?”田为勇称 ，过去，环保执法只有罚款一种手段 ，现在，四个配套办法赋予了环保部门更多强制的权力。田为勇表示，将继续加大力度，促使基层执法取得实效 。
在“环保法”紧锣密鼓落实的同时，督查风暴也在遵循新环保部长李干杰的“五步法”而有序推进。俗话说“新官上任三把火” ，2017年6月27日新环保部部长李干杰上任。李干杰上任后的第一项公开活动，即接见京津冀及周边地区大气污染防治强化督查的第四批培训人员 。会上 ，李干杰提出“五步法”环保督查的新管理思路。
所谓的“五步法”，即督查、交办、巡查、约谈 、专项督察的一套“组合拳” 。具体而言：
第一步：督查，即督查人员到现场发现问题 。
第二步 ：交办，涉及环境质量改善的重要问题，由环保部将给当地政府发文件正式交办，即“记上了账 、挂上了单”。
第三步 ：巡查，环保部各司局派人巡查各地政府“挂的单”是否完成，进度如何?
第四步：约谈 ，若巡查中发现治理进度缓慢 、整改不力 ，环保部将约谈地方政府有关领导。约谈后，环保部还将再派人“回头看”。
第五步：专项督察，对于仍然“无动于衷”的地方 ，还将启动“机动式”“点穴式”的中央专项督察，追责到人 ，以保证问题得到全面解决 。
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敲黑板 ：下半年每个月的环保督查重点?
7-8月督查重点 ：督查各地是否于6月底前完成排污许可证发放工作;“高架源”自动监测设备安装、联网及运行情况;工业污染源达标排放情况。
9月督查重点：9月底前，城市行政区域内所有燃煤锅炉排放的二氧化硫、氮氧化物和颗粒物大气污染物执行特别排放限值。依法查处超标排放行为 。督查各地是否完成错峰生产方案及名单制定工作，重点行业中不执行错峰生产的企业，要根据承担任务核定最大允许生产负荷，并按《工作方案》要求进行审批或备案。
10月之后督查重点：
(一)“小散乱污”企业10月底前取缔任务完成情况;
(二)10蒸吨及以下燃煤锅炉 ，以及茶炉大灶、经营性小煤炉10月底前淘汰工作完成情况;
(三)燃煤锅炉排放的二氧化硫、氮氧化物和颗粒物大气污染物执行特别排放限值情况;
(四)钢铁 、水泥等行业排污许可证发放工作情况;
(五)工业污染源达标排放情况。
各省市环保督查时间安排?
京津冀地区：
督查时间：第四批督查从7月14日开始，今年每个城市要督查25轮次。
督查范围 ：“2+26”城市具体为北京 、天津市，河北省石家庄、唐山 、保定、廊坊、沧州 、衡水、邯郸、邢台市，山西省太原 、阳泉 、长治、晋城市，山东省济南、淄博 、聊城 、德州、滨州 、济宁 、菏泽市，河南省郑州 、新乡、鹤壁、安阳 、焦作、濮阳、开封市。
督查内容：大气污染防治专项督查。
广东省：
督查时间：2017年6月-2018年2月，为期9个月。
督查范围：广州、深圳、佛山、东莞 、中山 、江门、肇庆、清远、云浮9市。
督查力度：全省调动约2000名环境执法人员 ，对9市开展为期9个月 、18轮次的大气和防治专项督查 。
督查内容 ：包括各地落实省“气十条”、“水十条”、大气强化措施工作进展情况，“散乱污”、“十小”企业、饮用水水源保护区内违法建设项目的取缔情况 ，重点信访案件处理情况 ，重点行业污染整治情况，重点流域污染整治情况，重点区域环境综合整治情况，以及交办的其他督查任务。
山东省 ：
督查时间：2017年6月28日-2018年3月31日，为期9个月 。
督查范围 ：7个传输通道城市，即：济南、淄博、济宁、德州 、聊城、滨州、菏泽市。
督查内容：一是重点行业企业环保设施运行及达标排放情况。二是“小散乱污”企业排查 、取缔情况。
江苏省：
督查时间：7月7日-8月5日
督查范围：徐州 、南通和扬州市
督查内容：重点了解市级党委和政府环境保护重大决策部署贯彻落实情况、环境保护重点任务推进情况 、区域环境质量改善情况、制度改革推进情况、突出环境问题及处理情况和环境保护责任落实情况等内容 ，重点督察地方党委和政府及其有关部门环保不作为、乱作为的情况，重点督办中央环境保护督察反馈问题整改和“263”专项行动进展情况 。
四川省 ：
督查时间：2017年5月-2018年2月(2017年11月-2018年2月为重点督查时间)，为期10个月 。
督查范围 ：以成都、德阳、绵阳、遂宁、乐山、雅安、眉山 、资阳8市为重点。
督查内容：大气污染防治专项督查。
