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近一两年来,环保督察风声水起,深入到全国各地的边边角角。公开的数据显示,前三批中央环保督察已初步立案处罚15586家,罚款7.75亿元,立案侦查1154件,行政和刑事拘留1075人,问责10426人,约谈12386人。
另据《新京报》报道,环保部部长在全国环境保护工作会议上表示,2017年要实现中央环保督察“全覆盖”,据了解,目前全国已有16省份接受了中央环保督察。今年中央环保督察组将分两批次,对湖南、安徽、新疆、西藏、贵州、四川、山西、山东、天津、海南、辽宁、吉林、浙江、青海、福建等15个以上的省(市)进行督察。
既然2017年中央环保督察第一批4月下旬进驻天津、山西、辽宁、安徽、福建、湖南、贵州,那么,今年第二批(从去年开始算是第四批)应该进驻山东、四川、浙江、吉林、新疆、西藏、海南、青海。
尽管环保部尚未明确宣布督察即将开始,但以上8省区中的山东、四川、海南、吉林等地政府已经开始进行迎接中央环保督察动员工作,督察进驻时间为7月底或8月初。
01 山东省
7月19日上午,济南市历城区全区迎接环保督察动员部署暨业务培训会议召开。会议通报了中央环境保护督察有关情况,传达了山东省人民政府办公厅《关于部分查封企业撕毁封条违法生产有关情况的通报》,并就全区环保迎查工作进行了安排部署。副区长韩延才出席会议。
韩延才指出,各级各相关部门要增强做好中央环保督查迎查准备工作的紧迫感,落实好中央要求,切实改善全区的环境质量。要对长期以来未彻底解决的区域性突出环境问题和被上级通报、挂牌督办等突出环境问题进行梳理,全力整改,建立长效机制。要做好协调保障工作,坚持全力配合、主动作为、实事求是的原则,为督察工作顺利开展创造良好环境。
据了解,第四批中央环保督查组预计7月底8月初进驻山东省,省会城市是督查重点。督查重点关注被督查地方突出环境问题及处理情况、人民群众反映的身边环境问题的立行立改情况等。督查结果将移交中央组织部,作为干部考核任免的重要依据。
02 四川省
2017年6月29日上午,四川省经信委召开了全省经信系统迎接中央环保督查专项会议,介绍了省经信委相关准备工作情况和工作安排。四川省经信委表示,四川属于中央环保督察第四批进驻的省份,预计7月底或8月初来川。
03 海南省
7月18日,海口市高新区党工委书记、管委会主任林一民主持召开高新区第26次党工委(扩大)会议,传达学习省委常委、市委书记张琦主持召开的市委常委第23、24次(扩大)会议精神,市长专题会及市长碰头会会议精神工作部署,还组织学习《领导干部报告个人有关事项规定》及《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》等文件精神,并对迎接中央环保督察工作进行周密部署。
林一民书记强调,今年7月底或者8月初,中央将对海南省开展环保督察,为了深入贯彻落实省、市领导重要批示精神,高新区要加快推进园区突出环境问题整改工作,并结合海口市政府开展生态环境突出问题排查专项工作责任分解表,细化研究制定方案,全力做好迎检工作。
林一民书记要求,高新区要全力以赴,利用中央督察契机,按照市委市政府要求,对园区突出环境问题开展拉网式排查,一是明确责任,对梳理出的环境突出问题查找根源、做到责任明晰;二是明确时限,对需要整改事项逐一限时整改;三是建立清单,对调查中发现的问题,列出问题清单(如环保手续不完善的企业、危废处置去向不明的企业、环保设施存在问题的企业等),经再次复查后,以列清单的方式报送至市环保局,必要时开展环保处罚工作;四是约谈企业,坚决落实整改情况,对问题突出企业负责人进行约谈督促。会议还研究决定,8月底前由监管局牵头,各部门配合对排查整治工作进行总结,并将排查整治情况上报市政府。
04 吉林省
7月3日,四平市市长韩福春主持召开市政府八届十一次常务会议,听取省政府环保督查问题整改情况和迎接中央环保督察有关情况的汇报,研究《四平市社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制实施办法》、《四平市城市公立医院改革实施方案》、《四平市市直国有林场改革实施方案》等工作。
会议指出,中央对吉林省第四批生态环保督察将于7月份启动,这是对全市生态环境保护工作的一次大考。
各地、各部门务必清醒认识做好环保督察迎检的重大意义,增强政治意识、大局意识,不折不扣地贯彻市委、市政府的决策部署,把迎接环保督察作为推动全市建设、解决环保突出问题的有利契机,扛起责任,抓紧行动,高质量完成整改和迎检工作,进一步推动全市生态文明建设上水平、上台阶。
务必抓紧整改当前存在的突出问题,围绕中央环保督察重点、环保部东北督察中心专项督察的问题、省挂牌督办的突出环境问题、防治的突出问题、群众反映强烈的突出环境问题抓整改。
务必扛起问题整改和督察迎检各项工作责任,各地、各部门要知责明责、主动认责、强力追责,以最坚决的态度,最有力的措施,最务实的作风,把四平的青山绿水守护好,把生态环境治理好,把四平建设好,以最好的面貌迎接中央环境保护督察。
05 浙江省
6月28日,浙江省湖州市召开会议对做好中央环保督察迎检工作进行再部署、再强调、再落实,副市长施根宝出席会议并讲话。7月份,中央环保督察组将开始进驻浙江,迎检工作进入冲刺阶段。
会议强调,对于中央环保督察工作,各地各部门思想上要重视,要看到中央环保督察的“重量”和“份量”,切实增强迎检工作的责任感和紧迫感。行动上要迅速,认真查、深入找、动真改、严肃问,继续推进自查和加快整改,尤其针对上级部门已经发现并反馈的问题必须按时完成整改。
06 查什么?
1、企业生产情况
企业所属行业及主要产品
上个月的产品及产能,各条线是否存在运营。
2、企业环保落实情况
项目是否依法履行环评手续,查看环评文件及环评批复等。
查看项目的性质、生产规模、地点、采用的生产工艺或采用的污染治理的措施等是否与环评及批复文件一致。环评批复五年后项目才开工建设的,是否重新报批环评。
检查项目投运后,是否进行了环保竣工验收。环保竣工验收手续是否完备。
生产车间:超或原料涉酸、碱、及其他易腐蚀性的车间地面是否做防腐处理,并定期进行保养。生产过程是否存在跑冒滴漏现场。
检查排污许可证申领、排污申报执行、排污费缴纳执行。
【各项污染及治理情况现场检查】企业无相关排污环节的(如环节对影响等),可不检查。