为认真贯彻落实中央生态文明体制改革重要部署，加快推进国家地表水环境质量监测事权上收工作
，环境保护部8月31日在京召开国家地表水环境质量监测事权上收工作视频会
，进一步明确上收工作总体思路
、实施安排与工作要求，要统一思想
，提高认识，确保顺利完成国家地表水环境质量监测事权上收任务
。环境保护部副部长翟青出席会议并讲话
。

翟青指出，地表水监测事权上收是贯彻落实党中央

、国务院生态文明建设和环境保护决策部署的重要举措，是厘清中央和地方事权、化解不当行政干预的必然要求，是提升环境监测能力

、减轻基层压力的现实需求
，是加强数据应用共享、满足公众和社会需求的重要保障。总体思路是
：以“国家考核、国家监测、数据共享”为原则
，以确保地表水监测数据质量为核心，以提升水质自动监测能力和水平为任务，以实现监测数据实时共享和信息公开为目标，统一标准规范和质控要求
，国家、地方和第三方机构各负其责
，分阶段、分步骤开展国家地表水监测事权上收
，上收后监测数据实行联网共享并公开。

具体来说
，要完成三方面的任务：

一是全面推行采测分离模式。所谓采测分离
，就是将考核断面水质采样和分析测试工作交由不同单位承担，改变现行属地监测模式，从机制上与利益相关方脱钩。

二是加快推进水质自动站建设
。逐步建立以自动监测为主、手工监测为辅的监测模式，提升环境监测能力和自动预警水平
。

三是实行数据联网共享。采测分离数据由承担检测分析任务的实验室直传中国环境监测总站，监测总站与各级环保部门实行数据共享。水质自动站数据也将统一联网并共享
。同时开展远程质控和实时监督，确保数据真实、准确，并向社会实时公开发布。

翟青强调指出，上收工作时间紧、任务重，各地方、各有关单位要按照任务时间节点，倒排工期
，确保上收工作顺利完成
。

具体要把握好以下四个方面：

一是要把握上收总体要求，本次上收范围为2050个考核断面，自今年10月起实施采测分离，2018年7月底前基本完成自动站建设。

二是要严格落实责任，各省（区
、市）环境保护厅（局）、各地市人民政府及相关部门、监测总站，要加强协调联动
，切实负起各自责任，积极稳妥推进上收工作。

三是要加强沟通协调，环境保护部专门成立地表水监测事权上收工作领导小组，建立工作调度与督办制度
，加强监督检查
，对进度缓慢、工作不力的，要现场督办，对工作成效明显的，要予以公开表扬。

四是要严格纪律要求
，提高廉政意识
，坚决遵守法律法规和八项规定要求，决不能触碰法律红线。加强监督，公开透明
，确保干成事、不出事

。

各省（区
、市）环境保护厅（局）

、各地市人民政府分管负责同志，以及各地市环保部门负责人和相关工作人员在当地分会场参加会议。