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环境保护部环境与经济政策研究中心主任吴舜泽日前在“2017(第十一届)固废战略论坛”上表示,环保监管趋严是依法的、常态的、合理的,是一种理性回归,所以它也是长期的,未来会成为常态。
吴舜泽认为,近年来环境监管呈现出三大新特征,一是过去单一靠行政执法,目前行政执法与环境司法同步;二是综合激励与严惩重罚并重,特别体现在明年生态环境损害赔偿制度改革将在7省市开展试点并将推向全国全面实施;三是以排污许可落实排污者主体责任与社会监督严格问责相结合。目前,这三大特征已经形成组合拳,使得环境监管威力强劲。
近年来,我国生态环境保护力度不断加强。2017年8月25日,环境保护部部长李干杰在第十九次中日韩环境部长会议上发表讲话时说,过去五年,是中国建设和生态环境保护力度最大、举措最实、推进最快、成效最好的时期。
2014年新《环境保护法》颁布,明确规定了企业在防治环境污染、保护生态环境方面的主体责任,并为环保部门打击环境违法行为提供了“按日连续处罚”、“限制生产、停产整治”、“查封、扣押”、“移送公安机关行政拘留”等新的执法手段。在此之前,环保部门无权决定对违法排污企业实施限产、停业,只能报请地方政府批准。
环保部的公开数据显示,2017年1-10月,全国实施五类案件总数32227件。同比去年1-10月增长126%。
2016年1月4日,被称为“环保钦差”的中央环保督察组正式亮相。根据设计,中央环保督察的对象,主要是各省级党委和政府及其有关部门;督察结束以后,重大问题要向中央报告,督察结果要向中央组织部移交移送,这些结果作为被督察对象领导班子和领导干部考核评价任免的重要依据。