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7月27日,全国集中式饮用水水源地环境保护专项行动2018年第二次视频会在北京召开,生态环境部有关负责人出席会议并讲话,总结了3月30日专项行动第一次视频会议以来的工作情况,对下一步工作任务作出部署。
会议强调,开展饮用水水源地保护是中央明确的打好污染防治攻坚战的七大标志性战役之一,是贯彻落实全国生态环境保护大会精神的具体举措,《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护 坚决打好污染防治攻坚战的意见》作出了细化部署。各地一定要认真学习贯彻习近平生态文明思想,充分认识做好这项工作的重要性和紧迫性,扎扎实实推进清理整治各项工作,确保中央的决策部署落实到位。
会议指出,第一次视频会以来,各地、各部门认真落实党中央、国务院决策部署,扎实推进水源地环境整治各项工作,取得阶段性进展。目前,各地已完成水源地摸底排查,并推动清理整治取得阶段性进展。截至6月底完成1234个问题整治,占今年任务量的31%。第一轮专项督查顺利完成,进一步督促地方党委、政府落实水源地保护主体责任,信息公开力度不断加大,问题清单及整治工作情况已全面向社会公开。
会议要求,在看到成效的同时,也要清醒地认识到,水源地清理整治形势依然十分严峻,整治任务仍然艰巨繁重。会议重申了提高政治站位、倒排工期、彻底信息公开、开好两类会议、建立包保机制、强化技术支撑、集中强化督查、加强信息沟通、强化督促问责等9项工作措施,明确强调对每一个问题,生态环境部都会一抓到底,盯住盯紧,直至全部妥善解决。
据悉,除了召开视频会,生态环境部还将不定期召开推进专项行动的现场会,哪里问题最突出,就到哪里开。
在全国性的工作会议上,因为工作进度滞后被点名,相关地市的压力可想而知。
在7月27日召开的全国集中式饮用水水源地环境保护专项行动第二次视频会上,不少地方就被点了名。当天,所有地级市以及长江经济带所有县市参会。
山西晋中,河南三门峡,四川德阳、绵竹等被点名,是因为直至水源地专项督查组进驻时,尚未制定出台整治方案。
云南曲靖、宣威和富源,湖南岳阳,吉林白山,山西运城,陕西安康,山东泰安等被点名,是因为整治方案粗糙。
陕西西安、广东汕头、山东烟台被点名,是因为相关水源地问题整改明显滞后,有的甚至至今仍是“零进展”。
“每一个问题,生态环境部都会一抓到底,盯住盯紧,直至全部妥善解决。”对百姓“水缸”的问题,生态环境部的态度一向十分坚决。
这是落实中央部署的体现。从4月上旬召开的中央财经委员会第一次会议,到5月中旬召开的全国生态环境保护大会,再到6月下旬发布的《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护 坚决打好污染防治攻坚战的意见》,都对水源地保护提出了明确要求。
这是保障群众健康的体现。根据部署,生态环境部今年水污染防治要突出“四种水体”,首先就是集中式饮用水水源地水体,这是老百姓的水缸,是重中之重。
来自生态环境部环境监察局的数据显示,长江经济带县级、其他地区地市级水源地今年要完成清理整治任务,涉及1586个水源地的3991个环境问题。截至6月底,各地已完成1234个问题整治,完成比例为31%。
然而,当天的视频会议也作出判断认为,目前水源地清理整治工作形势依然十分严峻,尤其是今年工作任务依然艰巨繁重。
除各地报送的3991个问题,专项督查还发现2260个清单外问题,较多的有河南200个、湖北189个、广东183个、广西165个、云南156个。自己上报的问题少,督查组查出的问题多,背后有无工作不细甚至隐瞒不报?
截至6月底,全国尚有497个问题整治“零进展”,占今年任务量的12%。其中陕西183个、山东141个、广东102个,给后续工作带来极大压力。“上面九级风浪,下面纹丝不动。”背后有无重视不够甚至不作为?
137个水源地未划定保护区水源地,湖北17个,西藏、四川、云南、陕西各16个,山东10个。253个水源地仍未提交矢量边界,涉及27省份。不仅无实质进展,连最基础的工作都没做,究竟是什么原因?
“目前,出现一些问题的根源,还是部分地区党委政府主观上认识不到位,重视程度不足。”对于存在上述问题的原因,会议给出了明确的判断。
生态环境部相关负责人在会上指出,部分地方“等、靠、要”思想严重,导致启动晚、整治缓、见效慢。
从各地上报结果来看,目前十余省份均把大量任务都压在今年12月底完成,还有一些地区未确定整治时限。
水源地整治工作非常复杂,往往涉及民生,涉及大规模的工程项目,前期考虑不周、抓得不紧往往会导致在最后阶段压力巨大。去年长江经济带11省(市)曾有过这样的教训。
近年来,生态环境部建立健全了很多传导压力的有效手段,除了相关会上的点名,生态环境部还会定期发出通报,强力开展强化督查,强力开展信息公开等。
信号非常明显:作为打好污染防治攻坚战七大标志性战役之一的水源地保护,不容有失,不容打折,不容掺水,务必全胜。
现在距离年底只剩下5个月时间,对那些工作滞后的地区来说,到了该发力的时候了。作为本行政区域生态环境保护第一责任人的地方各级党委和政府主要领导,到了要亲自抓、切实推动的时候了。