经国务院同意
，部、农业农村部日前联合印发《农业农村污染治理攻坚战行动计划》（以下简称《行动计划》），明确了农业农村污染治理的总体要求、行动目标、主要任务和保障措施，对农业农村污染治理攻坚战作出部署
。

　　《行动计划》指出

，要深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实党中央
、国务院决策部署
，按照实施乡村振兴战略的总要求
，强化污染治理、循环利用和生态保护，深入推进农村人居环境整治和农业投入品减量化
、生产清洁化
、废弃物资源化、产业模式生态化，深化体制机制改革，发挥好政府和市场两个作用，充分调动农民群众积极性、主动性，补齐农业农村生态环境保护突出短板
，进一步增强广大农民的获得感和幸福感，为全面建成小康社会打下坚实基础。

　　《行动计划》提出，通过三年攻坚，乡村加快推进，农村生态环境明显好转，农业农村污染治理工作体制机制基本形成，农业农村环境监管明显加强，农村居民参与农业农村环境保护的积极性和主动性显著增强。到2020年，实现“一保两治三减四提升”：

　　“一保”，即保护农村饮用水水源
，农村饮水安全更有保障；“两治”，即治理农村和污水，实现村庄环境干净整洁有序
；“三减”，即减少化肥、农药使用量和农业用水总量；“四提升”，即提升主要由农业面源污染造成的超标水体水质、农业废弃物综合利用率
、环境监管能力和农村居民参与度。

　　《行动计划》提出了五方面主要任务。

　　一是加强农村饮用水水源保护。加快农村饮用水水源调查评估和保护区划定，加强农村饮用水水质监测
，开展农村饮用水水源环境风险排查整治。

　　二是加快推进农村生活垃圾污水治理。加大农村生活垃圾治理力度
，梯次推进农村生活污水治理，保障农村污染治理设施长效运行。

　　三是着力解决养殖业污染。推进养殖生产清洁化和产业模式生态化，加强畜禽粪污资源化利用，严格畜禽规模养殖环境监管
，加强水产养殖污染防治和水生生态保护

。

　　四是有效防控种植业污染
。持续推进化肥、农药减量增效
，加强秸秆、农废弃物资源化利用
，大力推进种植产业模式生态化
，实施耕地分类管理，开展涉镉等重金属重点行业企业排查整治。

　　五是提升农业农村环境监管能力。严守生态保护红线，强化农业农村生态环境监管执法。

　　《行动计划》要求
，要加强组织领导。完善中央统筹
、省负总责
、市县落实的工作推进机制，省级人民政府对本地区农村生态环境质量负责

。

　　完善经济政策
。深入推进农业综合改革。鼓励有条件的地区探索建立污水垃圾处理农户缴费制度
。

　　加强村民自治。建立农民参与生活、农业废弃物资源化利用的直接受益机制
。引导农民保护自然环境，科学使用农药、肥料
、农膜等农业投入品，合理处置畜禽粪污等农业废弃物
。

　　培育市场主体
。采取城乡统筹、整县打包、建运一体等多种方式，吸引第三方治理企业、农民专业合作社等参与农村生活垃圾
、污水治理和农业面源污染治理。

　　加大投入力度。建立地方为主、中央适当补助的政府投入体系
。地方各级政府要统筹整合环保、城乡建设
、农业农村等资金，加大投入力度
，建立稳定的农业农村污染治理经费渠道。

　　强化监督工作
。各省（区、市）要以本地区实施方案为依据，制定验收标准和办法
，以县为单位进行验收。将农业农村污染治理工作纳入本省（区、市）污染防治攻坚战的考核范围，作为本省（区、市）党委和政府目标责任考核、市县干部政绩考核的重要内容。