3月23日下午，安徽
。盛开的油菜花和明媚的明光似乎并没有减淡环保业界老总们内心的忧虑。在一间有点湿冷的仿古建筑内，约30位环保企业家聚集在这里
，商讨面临的困惑和未来走向。

环保企业究竟在做什么？

“我向大家汇报下一步发展中的思考与困惑。”北京首创股份有限公司（下称“首创股份”）副总经理江瀚在开场白中说

。

在环保业界，“国”字号的首创股份因其具有融资、工程设计咨询、技术研发、运营与管理等方面的优势，一直被同行们羡慕。

江瀚介绍
，首创股份确定自己未来的组织发展战略是“职能管理战略化、业务部门前台化、能力部门专业化、专业单位生态化。”

但他同时坦承

，在新形势下，首创股份也面临着许多困惑：是做污染治理

，还是做环境保护，或者是做资源能源
？是做业务，还是做资本？是做业务项目

，还是能力产品？是做企业
，还是做平台
，或者是做生态圈？

在23日这场题为“新形势下环境产业战略发展思考专题研讨会”上，全国工商联环境商会副会长兼首席环境政策专家骆建华表示，与过去相比
，如今的环保治理更关注区域性
、流域性的环境质量，已经由“点状式”演变到“带状式”；从一个城市的治理，转变到流域水环境治理；环保企业从企业角色向“类政府”的角色转变，要帮助政府推动流域的治理
、管理
。

“这三个转变
，要求环保企业既要有外延式扩张，也要有内涵式提升
。”骆建华说。

环境商会会长、博天环境集团董事长赵笠钧也表示
，随着国家环保政策和市场大环境的改变，环保市场已经出现了“断崖式”的变化，环保企业必须尽快调整自己的战略。

3月23日
，环境商会主办的“新形势下环境产业战略发展思考专题研讨会”现场。摄影/章轲

要么老大，要么什么都不是

“政府的环保管理已经从过程管理
，包括使用什么处理技术都要管的阶段，进入到结果管理，只认环境质量。环保行业已经到了紧急的关头。”中国城市科学研究会水环境与水生态分会副会长潘文堂分析说，中国城市经过多年的建设发展，环保基础设施已基本上由建设阶段进入到经营阶段。大建设、大开发、大资本投入已经告一段落。环保设施运营成为主要任务。

潘文堂说，而由单个环保治理项目扩大到，环保企业面临的风险也一下子放大了很多倍
。“如果达不到合同要求，政府是可以不给钱的。”他说，这就要求从事第三方治理的环保企业必须加快构建自己的核心能力，“每一个企业都要有独门秘籍。”

“未来，单一企业已不能完全满足政府的要求，整个行业也面临着转型和洗牌

，进入胜者为王的时代
。要么老大，要么什么都不是。像威立雅
、苏伊士这样的外资企业，以及首创这样的国有企业会不断做大
，他们的周围也会聚集很多专业化公司
。”潘文堂说
。

而对于这一说法
，环境商会执行会长
、苏伊士新创建执行副总裁孙明华没有直接回应
。她告诉大家，2018年是苏伊士进入中国的第30年，赢利状况是有史以来最好的一年。

孙明华说，苏伊士刚刚在澳门召开了一个业务发展研讨会，“我们的感受与大家不一样。”她说
，苏伊士认为，未来
，中国的环保市场肯定是全球环保市场发展的重点
。

孙明华介绍
，2018年苏伊士全球营业收入达到174亿欧元，约1400亿人民币。其中
，营收增长主要在亚洲和美国
，亚洲的营收已占总营收的15%。未来亚洲将成为苏伊士业务板块中最大的一块。

“大家不要气馁
，未来中国的环保市场肯定是非常巨大的。”孙明华说，大家不要相互竞争，而是应当努力寻找业务增长点
，比如，智慧水务就有非常好的应用前景。

把现象当规律，就会很迷失

中国环境保护产业协会此前发布的相关预测报告称
，实施七大标志性战役和土壤污染治理环保投资总需求约为4.3万亿元，投资直接用于购买环保产业的产品和服务约1.7万亿元，间接带动环保产业增加值约4000亿元。

统计数据显示，在规划


、政策及强有力的环境监管的引领和推动下，“十三五”期间，我国以第三方治理、综合、“环境管家”服务为核心的现代环境服务产业体系加速形成。2015年后，环境服务收入超过设备、装备、产品收入。2018年，环境服务收入在环保产业收入总额中的占比达到60%。

与此同时，我国环保产业集约化发展加速，形成了一批大型骨干企业集团

，成为环保市场的主力军
。据中国环保产业协会调查分析

，企业数量占比约11%左右的较大规模环保企业，其环保业务营业收入占比超过80%，营业利润占比超过90%。

中国环境保护产业协会会长樊元生此前表示，近年来
，我国环保企业快速发展，A股涉足环保产业的上市公司已有120家，新三板环保企业300多家
，创新型企业充满生机活力
，产业集中度逐步提高。

樊元生同时表示
，2017年底以来，我国环保产业运行出现一些新情况、新问题
，包括部分大型环保企业负债正在快速增加等等。但他同时表示
，当前
，我国环保产业正处于从高速发展向高质量发展转变的重要节点，环保市场依然保持较高增速，前景广阔
。

研讨会上
，环境商会副会长
、维尔利董事长李月中表示，“中国环境质量的真正改善，至少还需要10年的时间
。”他认为，眼下对于民营环保企业来说，还是应当守住主营业务
，做一个“小美公司”


。

“每个人都知道水往低处流，但这只是现象
，背后的规律是万有引力
。如果把现象当作规律，就会很迷失。”研讨会上
，锦江环境总经理张超说。